21 сентября 1993 года президент России Б. Н. Ельцин издал указ N 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»., что привело к вооруженному противостоянию с Верховным Советом и закончилось трагическими событиями, когда после затяжного конфликта между Верховным Советом во главе с Русланом Хасбулатовым и президентом Ельциным последний решил покончить со своими политическими конкурентами и противниками.
Вечером 21 сентября 1993 года президент России Борис Ельцин заявил в своем обращении по телевидению о том, что он принял Указ, по которому. Верховный Совет упраздняется, вся власть переходит к нему, к президенту, а если кто против демократии, то пусть встаёт лицом к стене с поднятыми руками и ждёт, пока милиция за ним приедет, обыщет, наденет наручники и отвезёт в демократическую тюрьму. Да, это было слишком неожиданно, несмотря на всё, что уже случилось ранее в многострадальной уже капиталистической России.
Документ, который Ельцин подписал вечером 21 сентября 1993 года, за несколько дней привел фактически к событиям кровопролитной гражданской войны в Москве: силовики стреляли по гражданским из автоматов, неизвестные снайперы — в спецназовцев «Альфы», а танки — по Белому дому, где находились противники Ельцина — Руслан Хасбулатов и Александр Руцкой.
Верховный Совет объявил, что прекращает полномочия Ельцина. Назначается сессия «О государственном перевороте», главой государства объявляют вице-президента Александра Руцкого.
Вице-президент отправил в отставку всех министров силового блока. Но глава Минобороны Павел Грачев приказывал военным подчиняться только ему и главе Генштаба Колесникову. Съезд народных депутатов принял постановление, по которому действия Ельцина оценивались как государственный переворот.